Línies bàsiques sobre transparència i accés a la informació pública (amb qüestionaris d'autoavaluació)

És un dret subjectiu de configuració legal que està establert expressament en l’article 105 de la CE, però sense que hi estigui reconegut com a dret fonamental. Per això s’ha regulat per llei ordinària, no orgànica.

D’acord amb l’article 35 de la LTC, si no es notifica la resolució dins del termini màxim, la sol·licitud s’entén que s'ha estimat, tret que una norma amb rang de llei estableixi expressament un efecte desestimatori, o que en la informació sol·licitada concorri algun dels límits establerts en la LTC o en altres lleis. 

D’acord amb l’article 18 de la LTC, són titulars del dret d’accés a la informació pública totes les persones a títol individual a partir dels setze anys, o en nom i representació de qualsevol persona jurídica.

Tots els requisits relacionats figuren entre el contingut obligat de la sol·licitud d’accés segons el que disposa l’article 26 de la LTC, a més de l’adreça de contacte a efectes de notificacions, que preferentment ha de ser electrònica.

D’acord amb l’article 26.2 de la LTC, la persona sol·licitant pot exposar potestativament els motius que en justifiquen la petició, sense que l’absència de motivació pugui en cap cas justificar-ne la denegació ni la inadmissió. Malgrat això, davant l’eventual concurrència de límits, és convenient explicitar tal motivació.

D’acord amb l’article 28 de la LTC, per al cas de sol·licituds formulades en termes imprecisos, s'ha de requerir a la persona sol·licitant per tal que l'esmeni en 10 dies, i a tal efecte cal assessorar-la a fi que pugui concretar la informació sol·licitada. Si no l'esmena en el termini indicat, s'ha d'entendre que hi ha desistit, la qual cosa no impediria presentar una nova sol·licitud.

L’article 29 de la LTC no disposa entre les causes d’inadmissió les sol·licituds d’informes tècnics o jurídics i, per tant, en principi és informació susceptible d’accés, sense perjudici que correspongui l’aplicació d’algun dels límits establerts.

D’acord amb l’article 31 de la LTC, si la informació sol·licitada pot afectar drets o interessos de tercers que estan identificats, de manera que concorre algun dels límits establerts en la LTC, cal traslladar-los la sol·licitud per tal que en 10 dies facin les al·legacions, sempre que aquestes eventuals al·legacions puguin ser determinants per resoldre la sol·licitud d'accés.

D’acord amb l’article 33 de la LTC, el termini per resoldre i notificar la resolució de la sol·licitud d'accés és d'un mes, si bé es pot ampliar fins a un termini igual a la meitat de l’inicial (15 dies) si ho justifiquen el volum o la complexitat de la informació sol·licitada, cosa que s'hauria de comunicar a la persona interessada.

D’acord amb l’article 34.1 de la LTC, la resolució de la sol·licitud d'accés s'ha de notificar a la persona sol·licitant i també als tercers afectats que hagin comparegut, és a dir, que hagin formulat al·legacions en el tràmit d'audiència atorgat.